烟草营销瞄准新媒體 专家呼吁健全廣告监管

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新华網北京5月30日電（记者 倪元锦 李有超 朱东阳）在主题為“制止烟草告白、促销和援助”的“世界无烟日”到来之际，世界卫生组织驻华代表处无烟举措技能官员潘洁兰博士在北京指出，新媒體凭仗其傳布速率快、受众范畴廣、鼓吹用度低、可复制性强等特色已成為中國烟草業营销的首要阵地。

“中國现行法令@律%k2182%例对制%a8k6B%止@公共媒體播放烟草成品告白的禁令仍不周全，還没有制止烟草產物的戶外告白，容许在贩卖点和網淚溝,上做烟草產物的告白，且微博等“新媒體”不在现有《告白法》的束缚范畴以内。”潘吉兰说。

世界卫生组织《烟草节制框架条约》于2006年1月在中國正式见效。《条约》第13条请求各缔约方在核准条约5年内，周全制止所有情势的烟草告白、促销和援助。

“此中，烟草告白減肥水果, 和促销指任何情势的贸易信息、@举%93866%荐或举%7d696%措@，烟草援助则包含以任何情势向事务、勾当或小我捐赠。”潘吉兰说。

除经由过程援助赛事和文化勾当、慈善捐赠、设立助学金等傳统营销方法，網站、微博、微信、微片子和挪動客戶端，正在成為中國烟草業营销的“新阵地”。

中國大姨媽神器,疾控中间控烟辦李强举例说，某些網站用烟包圖案做“连连看”游戏，有香烟厂将告白标记植入電子游戏、并拍摄有关品牌的微片子，愈来愈多的烟草公司及营销商借助热门榮耀娛樂城,時事、明星代言、有奖互動等线上、线下勾当晋升品牌知名度。

“青少年是互联網特别是社交媒體的利用主體，烟草業经由过程新媒體营销香烟，并以新媒體作為平台举行跨媒體营销，是在引诱青少年抽烟。这较着违背条约精力，也违背中國控烟计划的相干条目。”中國政法大学卫生法钻研中间钻研员于秀艳说。

今朝，中國对烟草告白的相干法令划定重要有《中华人民共和國告白法》、《烟草告白辦理暂行法子》《戶外告白挂号辦理划定》等，此中《告白法》第18条划定：“制止操纵播送、片子、電视、报纸、期刊公布烟草告白。制止在各种等待室、影剧场、集會厅堂、體育角逐场馆等大众场合设置烟草告白”。

“微博等新媒體明显不在现有《告白法》的束缚范畴以内。”潘吉兰说。

新探康健成长钻研中间主任王克安接管采访暗示，中國现行《告白法》公布至今已近20年。此中的烟草告白相干条目已不克不及顺应情势的必要，与中國当局签订并许诺的《烟草节制框架条约》请求有必定差距。

王克安认為，《条约》第13条请求各缔约方“遍及制止所有的烟草告白、促销和援助”，理应在《告白法》中获得表现；且今朝《告白法》惩罚力渡过小，处所羁系不到位，违法者所支出的违法本钱较低，因此制止乏力，修订势在必行。

中外控烟范畴专業人士建议，《告白法》应答烟草告白、促销和援助履行周全有用羁系，加大对烟草告白主、告白谋划者、告白公布者，和烟草促销、援助勾当的策動、主理、承辦、协辦方的惩罚力度。

中國國际烟草节制政策评估项目钻研数据显示，“68％的抽烟者和84％的非抽烟者暗示他们‘不同意’或‘果断不同意’烟草公司可以為所欲為地举行香烟告白和促销”。