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（2020年12月28日上海市人民當局令第41号颁布）
第一条（目标和根据）
為了增强本市戶外招牌设置辦理，保护市容情况整齐有序，保障都會大众平安，按照《上海市市容情况卫生辦理条例》和其他有关法令、律例的划定，连系本市现实，制订本法子。
第二条（合用范畴）
本法子合用于本市行政区域内戶外招牌的设置及其监视辦理勾當。
第三条（界说）
本法子所称的戶外招牌，是指在自有或租赁的辦公、出產谋划场合建（构）筑物外立面及用地范畴内设置，用于表白其名称、字号、标识等内容或修建物名称的戶外举措措施。
國度构造、人民集团标识标牌的设置，依照國度和本市有关划定辦理。
第四条（辦理职责）
市绿化市容部分是本市戶外招牌设置的主管部分，卖力戶外招牌设置的和谐、引导和监视辦理事情；区绿化市容部分卖力本辖区内戶外招牌设置的和谐、引导和监视辦理事情。
街道处事处、镇（乡）人民當局在区绿化市容部分的引导下，卖力本辖区内戶外招牌设置的相干详细辦理事紗窗清洗刷,情。
计划资本、住房城乡扶植、衡宇辦理、文物、商务、市场羁系、应急、说话文字和城管法律等部分依照各自职责，协同施行本法子。
第五条（设置请求）
戶外招牌设置理當合适國度和本市有关法令、律例、规章、尺度和技能规范的请求，遵守公序良俗，宏扬社會正能量，表现都會人文特点，展示个性和创意，并与区域情况、修建气概相和谐。
第六条（技能规范）
市绿化市容部分理當按照國度和本市有关大众平安、都會边幅等方面的请求，體例戶外招牌设置技能规范。
技能规范理當明白戶外招牌的设置位置、规格、数目，内容规范，和設計、建造、施工安装、保护调养、平安检测等请求。
第七条（设置导则）
区绿化市容部分理當组织體例本辖区戶外招牌设置导则，对重要門路沿線和景观区域、汗青风采区等重点区域内和文物庇护单元、优异汗青修建等重点建（构）筑物上戶外招牌的设置予以引导、规范。
街道处事处、镇（乡）人民當局可NPB線上直播,以按照本辖区现实环境，體例前款划定范畴之外的戶外招牌设置导则。区绿化市容部分理當予以引导。
设置导则理當按照技能规范，并连系区域情况、修建气概、業态特色等體例。
第八条（收罗定见和颁布）
技能规范和设置导则體例进程中，體例构造理當收罗相干单元、行業协會、專家和社會公家的定见；體例完成后，理當向社會颁布。
第九条（禁设情景）
戶外招牌设置不得有以下情景：
（一）侵害都會边幅或建（构）筑物形象；
（二）故障别人出產谋划或住民正常糊口，影响别人对建（构）筑物正當利用；
（三）操纵违法修建、伤害衡宇，和危及建（构）筑物或其他举措措施平安；
（四）操纵树木或损毁绿地；
（五）故障无停滞举措措施利用；
（六）法令、律例、规章、尺度和技能规范划定的其他情景。
第十条（设置允许）
戶外招牌设置理當依照《上海市市容情况卫生辦理条例》划定，获得区绿化市容部分的核准。区绿化市容部分可以采纳告诉许诺方法施行戶外招牌设置审批，但以下情景除外：
（一）在汗青文化风采区或风采庇护街坊内、风采庇护門路或风采庇护河流沿線、文物庇护单元或优异汗青修建上设置；
（二）设置箱體式总體布局戶外招牌、大型垂直外墙式戶外招牌或高度大于2.5米的自力式戶外招牌；
（三）跨越建（构）筑物3层或在建（构）筑物10米以上部位设置；
（四）市人民當局肯定的可能影响大众平安的其他情景。
在汗青文化风采区或风采庇护街坊内、风采庇护門路或风采庇护河流沿線、文物庇护单元或优异汗青修建上设置戶外招牌，还理當合适國度和本市有关汗青风采区、文物、优异汗青修建的庇护、辦理请求。
区绿化市容部分、街道处事处和镇（乡）人民當局理當采纳多种方法，為设置人知悉戶外招牌设置允许、技能规范请求、设置导则指导标的目的和响应法令责任等内容供给便當。
第十一条（计划审核请求）
新建、改建、扩建大众修建，扶植单元在扶植工程設計方案中已明白戶外招牌设置位置，且属于本法子第十条第一款第一项至第四项划定情景的，计划资本部分在审核扶植工程設計方案时，理當收罗绿化市容部分定见。
第十二条（质量平安请求）
从事戶外招牌設計、施工安装和检测等勾當的，理當合适國度和本市有关法令、律例、规章、尺度和技能规范的请求，并对設計、施工安装、检测等的质量和平安卖力。
市绿化市容部分理當将具有戶外招牌設計、施工安装、检测等响应能力的单元名录向社會颁布，便于设置人盘问。
第十三条（设置人责任）
设置人理當对戶外招牌举行保护调养，连结戶外招牌整齐、无缺、雅观；圖案、文字、灯光等显示不全或破损、浑浊、腐化、陈腐的，理當修复。
设置人理當增强对戶外招牌的平常辦理，对存在平安隐患或落空利用价值的，理當实时整修或撤除。在台风、暴雨等卑劣气候时代，设置人理當增强对戶外招牌的平安查抄，采纳响应的平安防备辦法，解除平安隐患。
属于本法子第十条第一款第一项至第四项划定情景的，设置人理當依照划定拜托專業检测单元，按期对戶外招牌举行平安检测，并向地点地的街道处事处或镇（乡）人民當局提交平安检测陈述。
第十四条（所有权人责任）
建（构）筑物所有权人（如下简称所有权人）与设置人纷歧致的，所有权人理當催促设置人依法设置、辦理戶外招牌。
设置人违背划定设置戶外招牌或未实行相干责任的，所有权人理當实时向区绿化市容部分、街道处事处或镇（乡）人民當局陈述。
第十五条（特别情景下的撤除）
设置人搬家或终止辦公、出產谋划的，理當自行撤除戶外招牌。
所有权人与设置人纷歧致，且设置人未自行撤除戶外招牌的，所有权人理當予以撤除。
第十六条（公家责任险）
鼓动勉励设置人、所有权人采辦公家责任险等相干责任保险，加强抵抗危害、保障平安的能力。
第十七条（平安保障）
绿化市容部分、街道处事处和镇（乡）人民當局理當增强戶外招牌平安查抄，经由过程采辦辦事等方法，拜托專業检测单元对戶外招牌举行平安抽检；需要时，可以组织施行戶外招牌的集中平安查抄和整治。
遇有卑劣气候的，街道处事处、镇（乡）人民當局理當启动相干应急预案，实时催促设置人采纳响应的平安防备辦法，解除平安隐患。
第十八条（自律共治）
鼓动勉励必定区域内的设置人建立自律组织，对戶外招牌设置履行自我辦理。
街道处事处、镇（乡）人民當局可以按照本辖区现实，推动戶外招牌设置的自律辦理事情。
第十九条（一網通辦和一網统管）
本市戶外招牌辦理依靠政务辦事“一網通辦”平台，為设置人打点戶外招牌设置手续供给高效便捷的辦事。
本市戶外招牌辦理纳入都會运行“一網统管”系统。
第二十条（信誉羁系）
设置人和相干单元违背本法子划定的，有关部分理當依照國度和本市划定，将相干失期信息归集到市大众信誉信息辦事平台，并依法采纳惩戒辦法。
第二十一条（投诉和举报）
任何单元和小我發明有违背本法子划定举动的，可以向绿化市容部分、城管法律部分、街道处事处、镇（乡）人民當局或其他有关部分投诉、举报。有关部分接到投诉、举报后，理當按照各自职责在规按期限内举行处置，并将处置成果予以反馈。
第二十二条（对违背检测请求举动的惩罚）
违背本法子第十三条第三款划定，设置人未依照划定举行平安检测的，由城管法律部分或镇（乡）人民當局责令期限更正；过期不更正的，处1000元以上5000元如下罚款。
第二十三条（对违背设置请求等举动的惩罚）
违背本法子第五条、第九条、第十条第一款和第十三条第一款、第二款划定，设置人违背划定设置或未实行相干责任的，依照《上海市市容情况卫生辦理条例》相干划定予以处置。
第二十四条（对违背许诺请求举动的惩罚）
违背本法子第十条第一款划定，设置人违背许诺的，依照本市行政审批告诉许诺辦理相干划定予以处置。
第二十五条（行政责任）
绿化市容部分、城管法律部分和街道处事处、镇（乡）人民當局和其他有关部分及其事情职员有以下举动之一的，依法对直接卖力的主管职员和其他直接责任职员赐与处罚：
（一）违法实实施政允许或行政惩罚的；
（二）未依照本法子划定实行平安抽检等职责的；
（三）对發明、投诉或举报的违法举动不依法查处的；
（四）其他滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法的举动。
第二十六条（戶外告白划定的合用）
操纵戶外招牌公布告白的，依照戶外告白相干划定履行。
第二十七条（实施日期）
本法子自2021年3月1日起实施。 |
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發表於 2021-2-16 11:45:14
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